事件回顾：

近年来，生鲜电商的发展如火如荼。随着生活节奏的加快，消费者更喜欢快速、便捷的购物方式，尤其受疫情影响，“无接触配送”、手机下单买菜成为越来越多人的选择。因此，社区生鲜、无人零售等各式各样的新零售模式层出不穷，网络社区团购发展迅速，各种生鲜电商平台应运而生，日渐成为新零售的热门模式。

生鲜电商，顾名思义是指以生鲜类产品为核心的电商平台，随着模式的不断更迭，现类型主要有O2O模式、自营前置仓模式和社区团购模式等，其中包括盒马鲜生这样可以配送货品的生鲜超市，以及叮咚买菜等线上生鲜平台，还有滴滴上线的橙心优选，美团推出的美团优选，拼多多上线的多多买菜，京东的社区团购平台京东到家等。

然而，随着各大互联网平台企业大举进入社区团购市场，部分企业利用资金优势，大量开展价格补贴，推行低价倾销抢占市场，扰乱市场价格秩序，引起社会各界高度关注，市场监管部门也不断接到举报。

主要表现在一是采用不正当手段挤压线下社区经济市场，容易造成秩序混乱，影响社会稳定。互联网平台企业利用资金、流量优势进军“社区团购”，以低于成本的价格争夺市场，会给小商贩、社区便利店等线下社区经济模式造成冲击，带来明显负效应。

二是大型互联网平台企业存在“烧钱抢市场、垄断后提价”的不正当竞争倾向，容易损害消费者权益。短期看，相关企业竞争前期实行“补贴”策略时消费者确实能以较低价格获得短期实惠。但占领市场后，相关企业很可能大幅抬高价格获取高额垄断利润，严重损害消费者利益。

三是不正当价格行为扰乱市场价格秩序。社区团购平台普遍存在巨额补贴、低于成本价销售商品，以及部分社区团购平台采用价格欺诈手段诱骗消费者等问题。

上述行为严重侵害其他经营者的正当利益和消费者合法权益，损害公平竞争的市场环境，破坏正常的市场价格秩序。

因此，自2020年底以来，市场监管总局便开始加大对这些平台企业社区团购的监管力度。

2020年12月22日，市场监管总局联合商务部组织召开规范社区团购秩序行政指导会。会议肯定互联网平台经济发展的积极意义，严肃指出社区团购存在的低价倾销、价格欺诈等突出问题。强调互联网平台企业要严格规范社区团购经营行为，严格遵守不得低价倾销、价格欺诈；不得实施商业混淆、虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为；不得利用数据优势“杀熟”，损害消费者合法权益；不得利用技术手段损害竞争秩序，妨碍其他市场主体正常经营等“九个不得”。

2021年3月3日，市场监管总局依法公开对橙心优选（北京）科技发展有限公司（橙心优选）、上海禹璨信息技术有限公司（多多买菜）、深圳美团优选科技有限公司（美团优选）、北京十荟科技有限公司（十荟团）、武汉七种美味科技有限公司（食享会）等5家社区团购企业低价倾销、价格欺诈等不正当价格行为顶格罚款，对违法企业形成有力震慑，有效促进企业整改。

2021年5月，市场监管总局依法对社区团购平台“十荟团”处以150万元人民币顶格罚款，并责令“十荟团”平台江苏区域停业整顿3日。这是继3月3日市监总局因“低价倾销”和“价格欺诈”处罚五家社区团购企业后，十荟团第二次因同样的原因被处罚。

2021年11月，国家市场监管总局官网公布对《关于防止大型互联网公司利用网络团购形成市场垄断进入市县基层地区，严重影响群众利益的建议》的答复。在复文中，市场监管总局围绕社区团购存在问题和潜在风险，重点提出该局已经开展的工作及未来工作计划，表示下一步将持续强化平台经济监管执法、完善平台经济监管制度体系，同时提升平台经济监管效能并压实互联网平台企业主体责任。

此外，各地市场监管部门也纷纷行动，出台相关政策，加强监管和规范社区团购。

2020年12月，南京市市场监管局发布《电商“菜品社区团购”合规经营告知书》“喊话”电商平台：食品安全大如天，合规经营首当先。2021年3月，南京市市场监督管理局又集中对美团优选、多多买菜、橙心优选等社区团购平台开展价格行为行政指导。

2021年，7月1日，重庆市市场监督管理局出台全国首个社区团购合规指南《重庆市网络社区团购合规经营指南》，对社区团购从准入、经营到退出全过程全链条进行了规范。

社区团购是一种新业态，是社区商业业态的组成部分，但需要规范发展，否则社区团购就可能昙花一现。

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网友点评：

绝大多数网友认为，所谓“生鲜电商”热，不过是资本对老百姓生活必需品的又一次冲击，涉及的是不正当竞争问题。这种不计后果的低价倾销式的不正当竞争，先砸钱利用老百姓贪小便宜心理吸引消费者，摧毁传统渠道，短期来看似乎能够赢得一定的市场，当消费者发现没得选择时，资本已经形成垄断地位，消费者只能接受霸王条款。长期来看，这种不负责任的行为必将造成市场的混乱，导致两败俱伤，最终企业和消费者的利益都将受到损害。

在“新业态”的遮掩下，不论是新业态还是热门模式，合规经营首当先，扰乱市场秩序肯定得挨板子。部分网友建议，涉及国计民生的领域，相关部门应该密切监控，及时出手，斩断资本的黑手，不要总是“繁华”散去一地鸡毛的时候才想起举棒？

还有网友提议，对屡次违规违法的企业，应该加大处罚力度，建议按照违规金额的百分数进行处罚，150万元的处罚对大型企业的触动太微弱了。

另有网友呼吁，互联网巨头别只惦记着几捆白菜，星辰大海般的科技创新才是正途。生鲜电商应想办法寻求盈利，提高自身的生存能力，摆脱单一烧钱的压力，打造差异化优势的征途任重道远。

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