2018年食品行业十大热门词汇
机构改革
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事件回顾:

2018年3月12日,国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据该方案,改革后,国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门26个。其中将组建国家市场监督管理总局,不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。另外,考虑到药品监管的特殊性,单独组建国家药品监督管理局,作为市场监督管理总局的下属局。

2018年9月10日左右,国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会、国家药品监督管理局、国家民族事务委员会、科学技术部、水利部、文化和旅游部、海关总署8部门在内的三定方案(职能配置、内设机构和人员编制规定)悉数公开。

从2018年9月29日海南省市场监督管理局挂牌开始,目前全国各省级市场监督管理机构均已挂牌成立,省级机构改革的目标纷纷落地。此次改革,已有多局升格为政府组成部门,分别为:北京市市场监督管理局、天津市市场监督管理委员会、上海市市场监督管理局、吉林省市场监督管理厅(知识产权局)、宁夏回族自治区市场监督管理厅(知识产权局),按照计划,所有地方机构改革任务要在2019年3月底之前基本完成。截止2018年12月,各省市场监督管理机构挂牌已经基本结束。

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网友观点:

机构改革,国家大事,理顺权责,利国利民。对于食品行业而言,机构改革的意义不仅仅是办事方便了;更重要的是政府监管模式(“看得见的手”)的变化趋势--政府通过监管确保企业符合准入门槛、产品符合基本安全质量要求,并通过对创新的激励推动企业开拓市场、低碳减排;而由企业自行决定品牌定位与产品质量安全水平(目标市场),并通过市场这一“看不见的手”进行优胜劣汰。机构改革整合了我国的食品安全监管资源,希望本次改革能使我国食品安全监管更加高效有力。

也有网友认为,机构改革重点看实效,机构要尽快稳定,保持政策的持续性,及时更新不适宜的法规和规定,日常监管尽快跟上,特别是农村乡镇市场。

还有部分网友认为,机构改革并未改变基层食品监管力量薄弱的现状,食品监管工作任重道远,希望新的市场监管总局能展现新作为,在市场监管的难点等方面实现新突破。

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